“青山湖区绿康豫章家园养老服务中心为老年人提供‘医养护康’一体化优质服务，倡导‘机构家庭化’新理念，老年人能住在这样优美的环境里，心情肯定好。南昌的城市养老服务工作，值得我们学习。”6月26日，来我市参加全省城市居家社区养老服务工作推进会暨养老服务业务培训班的九江市浔阳区民政局副局长况紫琴对我市的城市养老服务工作给出了很高的评价。近几年，我市扎实履行基本民生保障职能，聚焦老年人多样化、多层次养老服务需求，积极推动城市养老服务体系建设，切实增强老年人的获得感、幸福感、 安全感。

(资料图)

加强顶层设计，健全城市养老服务体系

随着我国老龄化进程加快，养老问题已成为社会各界关注的焦点，老百姓的养老观念也在逐步改变，专业的养老服务越来越受老年人青睐。

2020年1月1日，《南昌市居家养老服务条例》正式实施，我市将居家社区养老的探索实践固化上升至法规层面；《南昌市基本养老服务清单》回答了基本养老服务“服务谁”“服务什么”“如何服务”等关键问题；《南昌市养老服务事业发展专项资金管理办法》明确了市、县（区）按4：6比例分级负责养老服务经费。三年来，累计安排市级专项资金2.1亿元，主要用于支持养老服务机构建设及运营、助餐、居家上门服务、适老化改造等。构建市级养老服务中心、区级福利院、街道嵌入式养老院、社区居家养老服务中心、家庭养老床位的五级养老服务体系。

市级养老服务中心主要发挥综合监管、标准制定、平台运营等职能。区级福利院和街道嵌入式养老院为老年人提供托养、日间照料、康复护理等综合性服务。社区居家养老服务中心为社区老年人提供居家养老的日间照料服务。家庭养老床位为老年人提供居家适老化、智能化改造。

突出就近就便，优化城市养老服务供给

通过“配备一张特殊床位、签订一份照护协议、开展一次适老改造、提供一年以上服务”，对困难失能老年人家庭进行智能化、适老化改造，引入专业力量为困难老年人提供提供助餐、助医、助洁等服务，全市共建成家庭养老床位5001张，累计开展居家上门服务28.1万人次。

结合人口密度、老年人数量、社区规模等因素做好养老服务设施规划选点工作。在社区层面建设具有助餐、助浴、助医等功能的居家养老服务中心，探索形成“幸福食堂”“中医馆”“理发室”“缝纫小屋”等特色养老服务供给模式，社区养老年服务人数达百万人次。目前，全市共有社区居家养老服务中心883家，15分钟城市养老服务圈基本形成。

打造服务品牌，提升城市养老服务质量

围绕“便捷服务”和“有效监管”需求，建设南昌市智慧养老服务平台，串联养老机构安全管理、居家上门服务、高龄补贴审核与认证、助餐等多个应用场景，推进社保、公安、殡葬等数据共享。平台建成以来，实现线上审核与认证高龄补贴1.3万人次，线上监管上门服务工单9.6万人次，响应老年人呼叫或设备告警2.3万人次。

聚焦“在哪办”“标准化”和“可持续”，坚持政府主导，以方便老年人就餐为出发点，优先利用现有设施资源，遴选助餐服务机构；以标准化引领幸福食堂建设，推进“七个统一”，即统一标识、名称、编码、制度、台账、补贴、设备。细化城市助餐点奖补办法，给予一次性建设补助5万元/个、运营补助3-5万元/个每年、助餐补助6元/人每天。目前，我市已建成城市助餐点316家。（张纯荣 全媒体记者 陈明喜）

标签：